Октябрь: кто пойдет с плохой вестью к Игорю Шувалову — вот в чем вопрос!

Октябрь для стройкомплекса страны оказался более активным месяцем, чем предыдущий. Хочешь или нет, но зима требует подготовки, поэтому ЖКХ пришлось работать активно. Другие строительные сферы тоже не отставали, особенно продуктивны были наши законотворцы. Подробнее о важных событиях октября рассказал главный редактор «Строительство.RU» Александр Гусев.

— Александр, давайте начнем с самой важной темы: 25 октября начал работать Фонд защиты в качестве публично-правовой компании. Насколько запуск этого фонда важен для рынка? Чего ждать от его работы?

— Это давно ожидаемый шаг. К сожалению, Россия шла к нему методом тыка.

Фонд не гарантирует защиту всех дольщиков, обманутых до начала работы фонда. А это 86 тысяч человек, по данным статистики.

Хочется надеяться, что в будущем работа фонда и соответствующих законов исключит появление таких дольщиков на все 100%, и мы придем к цивилизованному рынку. Но если предположить, что количество банкротов среди застройщиков будет расти, а обманутых дольщиков вдруг станет слишком много, то фонда однозначно на всех не хватит. Однако предотвратить такую ситуацию должны 214-ФЗ и 218-ФЗ. В настоящий момент закон  резко ограничивает допуск застройщиков на строительный рынок жилья, войти туда сможет далеко не каждый.

А. Гусев: «У нас же разрешение на строительство получали по одному закону, строили — по второму, а заканчивают строительство — по третьему».

Законодательство, касающееся деятельности застройщиков, меняется быстро, и, к сожалению, как отмечают сами игроки рынка, не все могут так же быстро подстраиваться под эти изменения и продолжать успешно работать, часть компаний не справятся с такой нагрузкой и уйдут с рынка. У нас же разрешение на строительство получали по одному закону, строили — по второму, а заканчивают строительство — по третьему.

Так, 218-ФЗ, принятый этим летом, вызвал бурные дебаты как в  самой Государственной думе, так и среди девелоперов. Несмотря на споры, закон был принят, но уже сейчас все понимают, что его надо менять. Кто пойдет к Игорю Шувалову с плохой вестью о том, что принятые поправки надо менять, — вот в чем вопрос!

А. Гусев: «Некоторые представители строительной индустрии высказывают мнение, что если законы не будут изменены и адаптированы к строительному бизнесу, то имеет смысл просто “посидеть на деньгах” и посмотреть, что из всего задуманного выйдет. А некоторые уже навострили уши для перевода бизнеса за рубеж».

Наши девелоперы работают в условиях очень быстрого изменения законодательства, и такого опыта не имеет ни один строительный рынок в Европе. Здесь мы впереди планеты всей.

Некоторые представители строительной индустрии высказывают мнение, что, если законы не будут изменены и адаптированы к строительному бизнесу, то имеет смысл просто «посидеть на деньгах» и посмотреть, что из всего задуманного выйдет. А некоторые уже навострили уши для перевода бизнеса за рубеж. Например, Александр Ручьев, основатель бывшего «Мортона», уже имеет две строительные площадки в Чехии.

Что касается работы самого фонда, то это можно оценивать лишь после появления соответствующей практики, когда фонду придется  либо выплачивать деньги гражданам, либо на свои средства достраивать жилые объекты.

— Продолжая тему законотворчества, хотелось бы узнать ваше мнение касательно того, что Михаил Мень буквально на прошлой неделе отказал депутатам, требовавшим, чтобы все нововведения по 218-ФЗ, запланированные на 1 июля 2018-го, начали действовать уже с 1 января. Таким образом, депутаты хотели не допустить появления новых обманутых дольщиков за этот период. Однако министр встал на сторону бизнеса. Насколько ценна такая позиция?

— Надо отдать должное нашему министру, он всегда прислушивается к мнению бизнеса. Безусловно, обманутые дольщики — его постоянная головная боль. Эта проблема всегда стоит на повестке дня, всегда обсуждается, причем и с представителями регионов в том числе. Нужно понимать, что у всех регионов разные возможности по решению проблем недостроев, и необходимо больше уделять внимания тем, у кого таких возможностей мало или практически нет.

— И еще один очень важный вопрос, касающийся именно строительства жилья. Буквально в конце октября Владимир Путин велел начать разработку законопроекта по отказу от ДДУ, то есть по проектному финансированию строительства. Получается, все работы по долевому финансированию оказываются ненужными?

— Предположу, что власть пытается попробовать различные механизмы развития жилищного строительства. Если государство найдет на такое финансирование деньги, то, возможно, это будет альтернативное строительство, которое вынудит девелоперов снижать цены на свои объекты. А если заглянуть чуть дальше, то ДДУ уйдет с рынка вообще.

Разработка проектного финансирования — долгоиграющая пластинка, поскольку запускать этот проект параллельно с ДДУ опасно. Прекратить же привлечение денег на стройку по ДДУ в один день невозможно.

В любом случае для такого решения должна быть политическая воля и должен быть предусмотрен переходный период, за который рынок сможет перестроиться. Но финансирование стройки с участием банковских денег — это самый цивилизованный способ строительства.

Главное, чтобы, разрабатывая этот законопроект, нам не пришлось бы его менять через полгода. А ведь это возможно, и это наша проблема. Почему так происходит? Ответ один: таков уровень понимания проблем стройкомплекса нашими депутатами, чиновниками и всеми теми, кто работает над законопроектами.

— Следующая тема, которая требует обсуждения при подведении итогов уходящего месяца, — это проект реновации для всей страны, разрабатываемый Галиной Хованской. Нам действительно требуется столь масштабная реновация? И мы действительно сможем себе это позволить?

— Этот проект Хованская делает по поручению президента, а раз президент поручил, то надо сделать. Лично я предполагаю, что президент хочет увидеть цифры, во что эта затея может обойтись. Ведь цифр у нас точных нет. У нас даже аварийное жилье посчитано лишь на 2012 год, а за пять прошедших лет к этому списку однозначно добавились еще какие-то дома. Аварийное жилье прибавляется ежегодно, а данных по стране у нас нет.

Думаю, это будет лишь информация к размышлению, так как денег на эту затею у страны нет. Возможно, Хованской будут выработаны какие-то стандартные нормативы по этому вопросу, а уже потом этот закон будут принимать регионы исходя из своих возможностей. В любом случае, порядок действий при реновации для всей страны будет разрабатываться с учетом опыта в Москве.

— Странно, что  площадкой для эксперимента выбрали именно столицу.

— Это, наоборот, логично. У Москвы есть на это деньги, а большинство наших регионов дотационные.

 А. Гусев: «Стоит помнить незыблемое правило торговли: если вам говорят “покупайте сейчас, а то завтра будет поздно”, выбирайте “будет поздно”».

— Октябрь был богат на обсуждения закона об апартаментах. Наконец-то над этим законом стали работать.

— Да, рынок давно требует этого закона. Для многих наших граждан слово «апартаменты» до сих пор режет слух, а нюансы, связанные с покупкой этой недвижимости, так и не стали ясны всем. У нас сперва начали строить такую недвижимость, а потом стали решать, как ее узаконить, как снять все вопросы, связанные с такой собственностью.

Безусловно, узаконить апартаменты необходимо. Я сейчас не говорю, к чему именно их надо приравнять, но решать проблему пора. Сам же закон стоит анализировать лишь после того, когда его с правками вынесут на обсуждение. Лишь бы не получилось, что через месяц кому-то пришлось бы идти с плохой вестью к Игорю Ивановичу.

— И еще о законах. Государственная дума приняла в первом чтении законопроект, запрещающий термин «экономкласс». Требуется употреблять термин «стандарт». Вас не смущает такая инициатива депутатов?

— Я думаю, это эволюционное развитие понимания нашего жилья. И формулировка классности давно необходима. Покупатель должен понимать, что он покупает. А выработка параметров должна затрагивать и загородное домостроение.

— Основные темы октября подошли к концу, мы затронули все самое важное, что было на рынке.

— Я бы хотел добавить, что октябрь — традиционное время подготовки к зиме. И эта подготовка явно улучшается год от года. Сегодня в регионах меньше аварий и больше ответственности. Об этом говорит статистика — мы стали работать лучше.

Октябрь же в основном у нас оказался посвящен теме обманутых дольщиков. Хотелось бы, чтобы люди, покупая квартиры, тщательно вникали в те новшества, которые происходят на рынке, чтобы не спешили и изучали все документы. Стоит помнить незыблемое правило торговли: если вам говорят «покупайте сейчас, а то завтра будет поздно», выбирайте «будет поздно». Никогда нельзя спешить, покупая недвижимость.

Источник: rcmm.ru